真包裹网礼品代发:俄政府批美退出《开放天空条约》

  俄罗斯政府批准美国退出“开放日空条约”

  □张春友,我们在俄罗斯的记者

  5月22日,美国宣布退出“开放日空条约”,理由是俄罗斯违约。同一天,美国向所有签署国提交了退出决定通知,并将在六个月后正式退出该条约。对此,俄罗斯外交部坚决指出,美国指责其他国家违反军控条约的理由是站不住脚的。事实上,美国本身违反了条约。美欧盟国也非常不满,北约于5月22日召开紧急会议讨论对策。俄罗斯外交部军控专家指出,“开放日空条约”是美国退出《反弹道导弹条约》和《中俄条约》后,意在摆脱国际军控条约束缚的又一举措。

  美国已经计划了很长时间。

  随着特朗普“美国第一”政策的逐渐澄清,“撤军”似乎成了美国的常态。《跨太平洋伙伴关系协定》、《巴黎协定》、《伊朗核协定》、《反弹道导弹条约》、《中国与联合国教育、科学及文化组织指导条约》等。在美国不断指责其他国家的同时,它却不断退出许多维护世界和平、稳定和发展的条约和国际组织。显然,开放日空条约已经成为另一个“受害者”。

  特朗普一直认为美国在“开放日空条约”中“遭受了损失”,并计划退出该条约。一方面,美国指责俄罗斯在侦察任务上表现优于美国,反对俄罗斯将侦察机从“突-154”升级为“突-214”;另一方面,随着军事技术,特别是卫星技术的发展,美国卫星的地面分辨率已经达到10厘米,远远高于《门户开放条约》规定的机载侦察设备30厘米的最大分辨率。换句话说,美国并不担心退出“开放日空条约”

  北约召开紧急会议要求美国退出该条约后,美国提出条件,“如果俄罗斯严格执行该条约,并开放加里宁格勒地区、格鲁吉亚和南奥塞梯空,美国可以继续留在该条约”。作为对美国“苛刻条件”的回应,俄罗斯副外长里亚布科夫明确表示这是“绝对不可接受的”。

  俄罗斯反应强烈

  22日,俄罗斯外交部对美国指责俄罗斯“违反开放日+条约”做出了坚决回应,指责美国捏造证据。俄罗斯副外长格鲁什科也敦促美国继续遵守该条约。

  格鲁什科还强调,美国退出“开放日空条约”将产生严重后果,并将影响所有北约成员国的利益。俄罗斯外长拉夫罗夫早就指出,美国退出“开放日空条约”将是“一场灾难”。俄罗斯国家杜马(议会下院)外交事务委员会主席斯卢茨基强调,俄罗斯有计划处理美国退出“开放日空条约”的问题,并将在“充分满足国家安全和国防目标”的基础上做出平衡的决定。

  俄罗斯认为,开放日+条约为各方在+条约中进行侦察提供了平等的机会。如果美国退出该条约,显然是为了限制其他国家加入空条约,从而掩盖新武器的生产和试验,包括美国自2018年以来积极追求的“核武器小型化”。

  俄罗斯媒体指出,美国国务卿庞贝最近称加里宁格勒为“插入欧洲心脏的一把刀”,以继续在俄罗斯和欧洲之间挑拨离间。然而,这一次美国明知俄罗斯不会同意,却提出了上述“留在“开放日空条约”的苛刻条件,完全是推卸责任,意在减少欧洲国家单方面退出条约后的阻力,将矛盾和责任转嫁给俄罗斯。

  盟友表达了不满

  分析人士认为,由于欧洲伽利略卫星定位系统的精度和覆盖范围仍无法与美国全球定位系统相媲美,美国的撤军可谓一举两得:一方面,它压制了俄罗斯,夺回了信息侦察的优势;另一方面,它是对欧洲的“讹诈”,强行将欧洲置于自己的保护伞之下。

  欧洲国家对此有着清晰的认识。

  德国外长马斯呼吁美国“重新考虑”其撤军决定,称德国将继续执行该条约,并与包括英国和法国在内的其他北约国家协调立场。比利时、捷克、芬兰、法国、德国、意大利、卢森堡、荷兰、西班牙和瑞典22日发表联合声明,称“开放日空条约”是提高透明度和改善跨欧洲-大西洋地区安全局势的重要机制。这10个国家将继续遵守该条约,并呼吁俄罗斯和美国遵守并重返该条约。就连一直与美国保持同步的波兰和乌克兰,这次也不同寻常,对美国的决定感到担忧。乌克兰外交部表示,“开放日空条约”是欧洲安全和军备控制的基本国际条约之一。如果涉及俄罗斯不遵守《条约》的问题,应该通过谈判解决,而不是简单地退出《条约》。

  特朗普政府不顾其他国家的反对,单方面退出“开放日空条约”,这不仅暴露了美国摆脱国际集体安全体系框架束缚的意图,也再次表明美国缺乏作为大国的严肃责任感。俄罗斯媒体指出,美国退出“开放日空条约”给将于明年初到期的“削减和限制进攻性战略武器条约”(新裁武条约)的谈判蒙上了阴影。后者已经是俄罗斯和美国之间三项限制性武器条约的唯一“剩余成果”。

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